而在冀州信都城內。在批覆了來自當地正在開展轟轟烈烈改造運動的鎮反會，關於魏博。成德境內數千人的處決、徒刑、流放、充邊、編役處置令後；周淮安也順手簽署並頒佈了《太平三爵令》，正式將醞釀有年的國、士、民三爵體系確認下來。

其中民爵最簡單，分為十二等階，只要輸黍納帛（捐贈）就可以得，更多是象徵性的身份待遇和社會地位，比同體制內等階出身的見官不拜和站坐論事，以及將子弟推薦入學大講習所的地方分校，技工、農學等諸專科學堂的額外考試資格。

而士爵則是專門提供給那些，正在在域外進行開拓的民間團體和家族，對其所佔據的境外領土和形成相應勢力後的追加確認和封贈，並且以此建立全新的內藩朝貢體系；授予諸侯、卿、大夫、士（各上中下）的十二等頭銜以及對應的榮譽勳職。

然後，理論上只要不公開反叛或是脫力朝貢體系，就可以以家族和血緣世世代代的沿襲下去；並且可以透過有償的貿易活動和例行特產輸貢，從中土朝廷獲得相應的支援和扶持力度；如果因此在境外逐步做大之後，還可以申請宗主上國予以升爵。

最後是面向新朝開國功勳的國爵，同樣沿用《周禮》以降正常畫風下的公侯伯子男五等；但是進一步細分為國郡縣鄉四等采邑，然後每一等又分為襲三代、襲兩代、本代爵；每代世襲只有穩定的一個核心繼承，而不允許推恩和門蔭至其他子弟。

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