軍機大帳裡面，一眾前線文武聚在一起，只為了一件事，那就是新收到的領土扶余城的管治問題。

劉弘基是河北道軍政總管，他最瞭解邊境的局勢，所以第一個開口：“這扶余城是一處是非之地，歸屬權是高句麗的，但是他們卻從沒有真正因為這座城池而得利什麼。

因為這裡跟契丹、靺鞨、室韋三個蠻夷之地都接壤，所以經常受到這三族的光顧，鬧得扶余城沒有產出不說，還成了名存實亡之地，實際上就是五不管的地方。

高句麗君臣使了個小心眼，看似是割地，實則是甩給我們一個包袱。”

其他幾位將軍紛紛點頭，認可這是一塊無用之地。

魏徵看向了特使王矽，“王尚書，既然我們得了這塊地，那就是我大唐領土，高句麗不治理是無能，大唐不能不管。而且大唐天威赫赫，扶余城歸了我們，四周小部族應該不敢進犯的。

不知道王尚書對於如何治理，有什麼良策？”

王矽沉吟片刻，神色複雜的開口道：“我大唐河北道瘟疫內患尚且沒有抹平，現在又多一塊是非之地，不說治理，單說治安方面，恐怕需要強軍一支，得不償失啊！”

李恪輕輕推了下身邊的杜少清，朗聲道：“之前我等都反對接收這塊地，只有杜神醫勸說接收，想必肯定不會是為了幫助高句麗快速達成合約，應該另有深意，何不讓杜神醫談一談？”

眾人紛紛看向了杜少清，除了王矽不甚看好之外，其他人可都是知道杜少清本事的。

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