公元1650年，第一次試圖建立世界秩序的會議在東方的京城召開，楚雲打算建立第一個世界秩序的框架——東方京城體系。

與會的是來自世界各個主要文明的王公貴族，他們之前還以為此次前來只是為了參加萬國博覽會，不曾想楚雲還有建立世界秩序的行動。

要知道直到現在，各個世界的主要文明才算是真正地認識，各方的貿易交流剛剛開始，中間可能隔著海洋和大陸的阻擋。想要在這個還不通暢的世界建立秩序，談何容易？

將近100名左右的大使被集結在一個半圓形的建築中，他們被邀請來這裡參加史上第一次國際會議，而且被通知了這一次國際會議是為了商議建立初步的世界秩序之事。

對於楚雲藉助萬國博覽會之際展示實力，並提出建立世界秩序，這些王國的大使們聞所未聞，也不敢想象。他們在等待著這次的主角到來之時，在各自的座位下竊竊私語，對此事頗沒信心。

“難道他們東方想要建立世界法庭，當世界的裁判者？”

“雖然東方很強大，也有了電報可以將東方的命令傳達到歐洲，但是我們歐洲內部的衝突，他們無權干涉。如果他們東方打算要當世界霸主，什麼事情都要插一手，估計很快各國就會組建第二次歐陸同盟或者其他的聯盟，到時候東方會疲於奔命。”

“蒸汽鐵甲艦調動也要數月甚至一年的時間，他們計程車兵也要吃喝，想要控制全世界很艱難。就是那個可以飛到天上的雙翼機令人擔心。”

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