索菲亞女王的變革方案經過三個月的討論，終於形成了終稿，並且被上下議院透過。

利凡特公司的董事亨利爵士聞訊而來，他聽說議會和王室打算成立英格蘭銀行，便自告奮勇，於是毛遂自薦成為英格蘭銀行的運作人，親自參與籌辦英格蘭銀行。

得到國會批准後，索菲亞授予了亨利爵士特許權，允許英格蘭銀行突破法律規定，以不受限制的人數成立股份公司，建立一家資本雄厚的融資機構，前提是把錢長期借給議會，再由議會按照預算分配給王室和用於公共事業。王室和議會將共同為英格蘭銀行擔保，以保證英格蘭銀行的信用。

很快英格蘭銀行向公眾籌集資金的訊息在倫敦城中傳開。這裡可是集中了英格蘭十分之一的人口，以及大量的商人，就連國王缺錢的時候都要向倫敦商人借錢。

“他們最終計劃成立的英格蘭銀行是私人股份公司，由亨利爵士這樣的大商人負責牽頭，債權人作為管理人員參與公司運作。這意味著所有投資了公司的人都是銀行的股東，公司將籌集到的錢借給王國，而王國按期償還本金和利息。”

“這樣一來豈不是將王國置於資本的控制之下？他們想要從英格蘭銀行借錢，還需要和商人集團進行妥協。”

“為了獲得一個穩定的借款途徑，他們只好選擇這樣的途徑，獨立的私人銀行似乎更容易受到這裡商人、鄉紳、平民的信任，他們害怕王室和查理國王一樣賴掉借款，所以不放心直接將錢交給王室，而是選擇了借給議會，還由自己擔任管理者。”

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