作為控轄地方的關鍵，趙宗武必然需將地方的權力脈絡整理清楚，唯有這樣才能確保地方穩固。

按照現有格局，過多的增加後世職能，這反而不利於地方發展。

簡明扼要的點出核心所在，這才是確保地方發展的關鍵。

在軍隊已全面掌控的前提下，治理地方、確保治安，就是整套行政班底的根本。

諸如什麼三權分立、大道歸一等等體制，對現階段的金州來說並不適用，任何官場上的革新，都是需要透過產能的改變而相應作出調整的。

超前的設出超前的官位，但基礎建設並未達到，那不就是勞民傷財嗎？！

趙宗武不做這蠢事！

作為主要負責此事的張承，趙宗武有必要將理念講述清楚，不然張承在推進此項體制時，難免會存在歧義。

指著金州地圖，趙宗武講道：“為確保金州有效統轄，特設16個鄉、鎮，每個鄉、鎮下轄56個村。

金州境內的村、鎮，不可一家一姓獨大！

為全面掌控局面，特設相應職務治理地方。

設‘長’一名，或為村長，或為鎮長。

設‘警’一名，或為村警，或為鎮警。

上述可組村公所、鎮公所，負責轄下全面民生；村警所、鎮警所，負責轄下全面治安。

村級，配副職2名，胥員6名，協助村長、村警發展地方，穩定地方。

鎮級，配副職4名，胥員10名，輔員20名，協助鎮長，鎮警發展地方，穩定地方。”

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