在海昏見過董伯予之後，曾燦就只派出部下繼續追擊嬴祝，他本人卻進了洪州城。

因為有大量的政務要處置。

他身為方面大員，不能只把精力放在軍事之上，特別是這江南三郡，地方廣大，治下人口也不少，如今亂成一團糟，按照趙和的制度，他若坐視其繼續亂下去，事後軍功必然要打折扣。

而且曾燦也有自己的想法：他此時軍功已經十足，理當展現一下自己治民的本領了。

畢竟他的競爭對手，無論是在他之前的俞龍戚虎等人，或者是與他相當的解羽等人，都有督撫一方的經歷。趙和在用人上，並不呆板地拘泥於文武之別，他曾燦若能夠有更加豐富的經歷，以後升遷上的可選擇餘地也會更多。

隨著他在洪州府發號施令，江南三郡的混亂局面立刻提到了控制。本地的世族紛紛“撥亂反正”，協助他清理偽朝官員，同時還“獻”出多餘的土地，以方便江南三郡推行均田制。

這樣一來，原本慌亂的普通百姓也漸漸安心，紛紛從逃避戰火的山嶺湖澤中出來，朝廷派出的文吏們將他們登記造冊，重新編戶，同時還清理田畝劃分土地——那些當地世族以為自己獻出多餘土地就夠了，卻不曾想曾燦攜兵威而來，同時又揪著他們曾經投靠偽朝的把柄，哪裡會滿足於他們獻出的那點土地。在曾燦的計劃之中，整個三郡的土地，至少得有七成得交由官府實行均田。

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