貞觀初年，唐朝的學校分為官學和私學。官學分為中央和地方學校。在長安的叫國學，州府的叫州學，縣裡的叫縣學。

長安的國學主要是指國子監下設的六所學校、司天臺的天文學、太醫署的醫學、太卜署的卜策學、太卜寺的獸醫學、門下省的弘文館和東宮的崇文館。這些學校都是中央政府出資辦學的。

蕭乾復職以後，分管禮部和文教衛生，連續降雨之後，他接到了下屬部門的報告，說各所院校的房屋老舊，多年失修，很多房屋都發生了漏雨。

校園裡排水系統也發生了堵塞，大面積積水的現象也很多，嚴重地影響了正常的教學活動。

這種情況由來已久。

唐朝的長安城是從隋朝接管的，原來叫大業城。長安城是經歷戰亂才成為了唐朝的都城的，原先就有些破敗不堪。

這些年來，唐朝接連經歷了平定隋末形成的叛亂勢力、與東突厥的戰爭和不久前的與吐谷渾的戰爭，再加上各種天災不斷，經濟發展進步不大。

由於經費的緊張，戶部每年下撥的經費只能用於修修補補，校舍等硬體設施老舊落後。

接到報告以後，蕭乾親自前往這些學校進行視察，看到學生們可憐的樣子，老爺子十分心疼。他下決心徹底改善教學條件，於是他搞了一個學校改擴建計劃，需要投資25萬貫錢。

蕭乾在早朝上提出了這個提議，那些學生出身的官員們都表示了支援，可是，高靜明說戶部沒錢，讓老爺子再克服一下。

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