自入了番禹城沒多久，李嘉就重新對興王府進行編戶，建立嚴密的戶籍體系，每戶設戶長，十戶為一保，設保長，十保為一里，設里長，五里為一甲，設甲長。

甲長相當於坊正了，掌管五百戶，為了更好的控制地方，李嘉將甲長設了品級，最低的從九品，直接隸屬於縣，任命權也在縣裡，五年一任，有一座小官衙，不到五畝，但卻代表著朝廷。

欽州甲，甲長吳雲正坐在自己的椅子上，歇息著，而他的旁邊，則有個五十多歲的老儒生，正不斷揮灑著墨水，奮筆疾書，額頭上的皺紋都擠成一團。

每個甲，都擁有自己的名字，而它們的名字，則屬於李都督所有，於是，嶺南各大州城，就成為了各個甲的名字，彷彿統治了番禹城，就統治了整個嶺南一般。

雖說，它確實如此……

“趙先生，還要多久才能謄抄完畢？”望著辛苦的儒生，吳大甲嘆了口氣，做個甲長，著實辛苦的很，朝廷給的編制屬吏只有三人，老儒生負責教化文書方面，還有兩人，一個是負責收稅，一個負責捕盜。

區區四個人，管理著幾千人，雜物繁多，時不時的被縣令老爺叫去訓話吩咐，辛苦得很。

“這次禁軍獎賞很多，從縣衙發下來的文書來看，咱們欽州甲陣亡撫卹的有十三人，賦稅，徭役都需要減免，難免有些麻煩……”老儒生摸了摸山羊鬍，也嘆了口氣。

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