七月的暖風逝去，帶來了八月的細雨，讓沉悶的洛陽，迎來了一絲涼爽。

李信的彙報，也匆匆而來到了洛陽。

對於契丹人的處理，也擺放在了桌案上。

皇帝考慮再三後，決定暫且停戰，但是沒有應允歸降。

休戰幾個月，為未來做準備。

如果強行逼迫，契丹貴族們自然團結一心，但一旦放鬆，其內鬥就難以抑制了。

再者說，吞併遼東，就耗費不少的精力，對於偌大的草原，大唐目前有心無力。

而對於遼東地區的處置，宰相們意見不一。

孫釗從朝廷負擔考慮，希望遼東設立都護府，自負盈虧，承擔其朝廷在東北的防禦。

這個提議，得到大部分的人贊同。

畢竟，等時候消滅契丹，裁撤設府也不遲。

唯獨趙普從政治角度考慮，覺得應該直接設府：

“遼東百萬之眾，自前唐以來，未見如此雄厚的都護府，其比之中原，也不遜色幾分，設立遼東府，合乎情理。”

皇帝高坐，看著幾位宰相，其表情區一，著實看不出多少心裡活動。

想了想，他一錘定音：“將遼西數州，劃歸給幽州府，其餘的地界，設立遼東府，治遼陽，重新堪定州縣，完善秩序。”

都護府確實省心省力。

但，遼東畢竟不同，這裡人口潛力大，農業充沛，手工業等也齊全，可以說完全自給自足。

一旦設立都護府，非常容易尾大甩不掉。

況且，契丹在身側，反倒是能縱容其壯大，後患無窮。

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