另外，地方都察院和大明皇家銀行分行的設立，都比預期得要緩慢。

當然，這有崇禎皇帝自己的原因。御駕出征在外，不少事情，比如地方都察院的主官，監國都沒有權力確定，必須要由他這個皇帝親自拍板。大明皇家銀行分行的主官，也同樣如此。甚至比地方都察院設立還要麻煩的是，銀行是要有本金儲存，隨時供大明百姓兌換銀兩。可是，這個錢的調動，也必須經過皇帝的御筆欽批，監國同樣沒有權力。

崇禎皇帝心裡也明白，這兩個事情，一個關係到地方吏治，一個關係到地方上的經濟驅動，都不能草率。因此，他在瀏覽過名單後，先行設立了山西、山東、應天府以及河南這四個省份。

之所以這麼做，山西那邊是有洪承疇在，且官場也好，軍隊也罷，包括商人都被狠狠地清理了一頓，具備了推倒重來的基礎。而山東這邊，是盧象升在看著，重建東江鎮，也急需銀錢和官吏的支援。

應天府那邊就不說了，是大明的陪都，這個必須要先有。至於河南，那邊是五省總督陳奇瑜親自看著，剛遭受了兵災、旱災，也需要朝廷支援。

等做完這些事情之後，崇禎皇帝就開始著手稅制的革新了。總而言之，農稅是不能再加了，可商業稅以及其他稅收方面，他就準備動手了。

當然了，這個事情太過重大，也不能無腦的直接下旨，崇禎皇帝和司禮監掌印太監曹化淳以及首輔薛國觀進行秘密商議。

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