皇上牧民，如韓信將兵，多多益善。

畢竟，封建時代，人口等同於生產力。更加“漢人金貴”。

窺一斑而知全豹。自皇上徙擇客籍十萬戶，遷入豐州，編戶為民。再擇嶺南五萬戶，一併遷入。萬戶都護屬吏之家，亦同遷入安居。再補八種西羌，四氏雲霞各萬戶，共計二十萬戶。並約定，遷居豐州滿五載，可為薊人。五載之後，毋論世代定居，亦或是舉家遷回，但憑所願。

自落戶豐州，或為伍長、什長，或為裡魁、亭長。與豐州民，比鄰而居。豐州千二百萬賤種，羨慕漢風，無以復加。衣食住行，言談舉止，爭相效仿。無不以漢風為榮。種姓陋習，急切間斷難根除。然假以時日，三代之內，當可除盡奴性，皆為漢人。

豐州如此，寧州亦當如此。海外荒洲，自不例外。

正因愛民如子，惜民如金。故皇上不輕言內戰，，“不戰而屈人之兵，善之善者也”。

且於皇上而言，漢人皆為“文明火種”。星星之火，可以燎原。

皇上詔命，免西域諸國，貲庫舉債。並將貰貸上限，增至十億。

又命西域都護府，開徵客稅，納百城客庸為（都護）府戶。享同等之便利。

不出意外，西域百城轟動。客庸奔走相告，普天同慶。西域諸國主，更感激涕零。國人如牛馬，少之再增，去之再生。然數億舉債，子錢年年看漲，坐等家破人亡。一朝得免，如臨大赦。魚與熊掌，不可兼得。取捨之道也。些許民人，不值一提。

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