入冬之後，風雪漸大。

易水終是冰封。奔赴薊國的流民，亦隨之大減。除去惡劣的天氣阻斷交通。黃巾軍的均田分宅之策，亦是重要原因。許多赤貧如洗的流民，懷著對豪強同樣刻骨銘心的仇恨而留下。成為太平道的擁躉。

八州紛亂，幽州和薊國，卻一片祥和。亂世之中，尤為難得。

巨馬水奔流入海，終年不凍。得益於這條黃金水路，薊國的漕運經年未歇。遍及港口的城倉如簷下冰凌，紛紛建立。明輪船隊滿載一季新糧，轉運倉儲。上下皆喜氣洋洋。

所謂耕三餘一。便是說，耕種三年，可積一年餘糧。《禮記·王制》：“三年耕，必有一年之食；九年耕，必有三年之食。”

《鹽鐵論·力耕》亦有：“故三年耕而餘一年之蓄，九年耕有三年之蓄，此禹湯所以備水旱而安百姓也。”

換句話說，即便顆粒無收，薊國國民家中倉樓餘糧，亦可支撐足年所需。更何況自劉備遠去洛陽始，數年間臨鄉一地年年有千萬官糧入倉。堪稱富足。

縱觀整個大漢，就劉備親身所歷，這些年來，並未有波及全境的大災難。少時七州蝗，已是重災。也即是說。若按耕三餘一，民眾應有足夠餘糧自救才對。對整個帝國而言，即便有一兩個州，甚至半數絕收，大漢亦有餘力賑災。更何況還有完善的倉儲制度。

那麼問題來了。既然大漢農田，皆未荒蕪。農人年復一年，持續耕作。為何“耕三餘一，耕九餘三”的老理，失效了。

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