諸侯國之間公開買賣土地，顯然是不被允許的。國土乃是漢庭分封，豈能輕易改變。一意孤行，有違祖制，必遭彈劾。輕則削縣，重則除國。

通常的變通之法，乃是重新定界。如前所說，因天災人禍等種種原因，立國時確立的邊界，傳到後代時已越發模糊不清。

於是乎。兩國重新勘定國界，亦是常理。尤其是薊國並縣為國，郡國初立。與中山國重新確定國界，亦合乎情理。趁此良機，這便將桑邱城連同周圍方數十里之土，劃歸薊國。擬定好的國界，由雙方國相確認無誤，兩國國君加蓋國璽，再上報朝堂獲批留檔後，即可生效。

但凡牽扯到薊王之事，尚書檯從上而下效率極高。尚書令曹節，第一時間入宮稟報。正假扮商賈忙著和宮女討價還價的我家陛下，甚至看都不看一眼，這便口出：準。

於是，薊國與中山國、安平國、河間國的新邊界，隨之確立。

三國交界，洪水退去後，裸露出的大片土地，皆劃歸劉備所有。之所以如此大方。除去人手一筆千萬貲金，更因主權和治權分立後，時下國君對國土的概念，並不深切。反正不過是一片不毛之地，又換不回一絲一毫的食俸。不如質賣給薊王，得錢千萬來得爽快。

同樣。將邊界廢城——敵城，劃給薊王，安平王亦如願獲得千萬貲金。

徐城，北距范陽縣治四十五里，南距敵城三十五里，西距武遂邑四十里，乃周景王遣大將軍徐陵築城屯兵。敵城，北距范陽縣治八十里，西北距武遂邑六十五里，西距桑邱城五十里。乃戰國時趙蔥、顏聚與王翦戰，築城於此。皆是戰國要塞，築造的極為用心。

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