酈城督造，也很重要。好在有樓桑大建的經驗。材料全部統一尺寸，形成模組。再加上牛馬畜力和工程機械的輔助，建造速度極快。

過程大致是這樣：

牛馬先把建造一棟宅院的材料模組（包括：磚石、瓦片、木料、白堊等）運到現場。夯實地基，搭設塔吊和腳手架。開建房屋，圍以垣牆。人手充足，不日乃成。

尤其是塔吊的出現，一下子解決了建樓時，材料高空搬運的難題。讓工匠們只需專注於建造，事半功倍。

能像搭積木一般，建造一棟三層重樓。最關鍵，還是建築模組的運用。當然，隨之而來的另一個弊端就是，建起的重樓都一個樣。這也無妨。待編戶齊民入住，便會根據實際所需，自行改造。只需兩三年後，便可如樓桑一般，千姿百態。

這就叫民生。

酈城橫跨酈亭溝。是劉備封邑的西南門戶。故而要建垣牆。

歷朝皆把建城郭、營都邑，視為“國之大事”。有詳密的制度。時下也是如此。為使“小不得僭大，賤不得逾貴”，往往從制度上規定：“衣服有制，宮室有度，人徙有數，喪祭械用皆有等宜（同儀）。”

營建城邑，同樣要遵守“王制”。大凡城郭所在地的面積，城牆高厚，城門數目，城內建築物的種類，市場位置，道路寬窄等等，幾乎都有規制，不得擅自逾越。

《漢書·賈誼傳》：“人主之尊譬如堂，群臣如陛，眾庶如地。故陛九級上，廉遠地，則堂高；陛亡級，廉近地，則堂卑。高者難攀，卑者易陵（陵，乘也），理勢然也。故古者聖王制為等列，內有公卿大夫士，外有公侯伯子男，然後有官師小吏，延及庶人，等級分明，而天子加焉，故其尊不可及也。”賈誼以堂、陛、地、廉寓，應建立等級來喻。亦說明漢代建城，有著嚴格的等級規定。

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