先國後家，內政外交。

左右國相，逐條上稟。

曹呂相爭，袁術逆襲。數月之中，關東局勢，紛繁複雜。各方勢力，犬牙交錯。你方唱罷我登場。煞是熱鬧。

“天子如何？”薊王問道。

“困守甄都。”左相奏對：“幸賴荀彧固守，朝廷尚未傾覆。”

“荀彧有安邦定國之才。”薊王言道：“呂布雖有陳宮，仍不及也。”

“主公明見。”中丞賈詡持芴跽奏：“兗州之亂，乃因曹操《抑兼併令》下，名門破家，豪右均田。故有張邈、陳宮等人，裹挾呂布，舉州而反。然百萬黎庶，民心所向。呂布久必自潰。”

“袁術因何成事。”薊王又問。

“臣竊以為，必與淮泗諸國，莫大幹系。”賈詡足智多謀，焉能看不破：“王太師易相奪國，淮泗諸王，唯恐殃及。故行養袁自重。”

“漢中，江東又如何？”薊王三問。

“史侯併合肥侯，整頓吏治，安撫流民。二地頗有大治之相。”左相崔鈞奏對。三分天下，形勢所迫。唯有勵精圖治，奮發圖強。臥薪嚐膽，不敢有一日之疏。何來昏庸之主。

一言蔽之，生存所迫，不敢放縱。

此乃薊王所樂見。亦出眾謀主所謀。幽冀並涼四州，即便與薊國早有往來，如冀州更多諸侯國，然河北名門豪右，仍如過江之鯽。隨薊吏逐漸接管郡縣治政。《圩田制》與《二十等爵》，深入推行。矛盾日益激化。

分戶不析產，讓宗族鄉黨的凝聚力，迅速瓦解。循例，祖田宗地，皆需分與族中子弟。戶戶一頃。不可有失。旁親末枝，首先脫離。人口占半數以上。餘下宗親，雖廣有田地。卻無足夠勞力，躬耕管理。更加薊國能工巧匠，支渠四通，修路築堤。將先前陂澤野地，悉數闢為良田。分與失地佃戶，登記造冊，編戶為民。即便農閒，仍可客庸各地，賺取日薪。

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