咸陽，皇宮。

因為北方平定了，現在北方需要的軍隊急劇減少。

導致大量的軍人需要轉移安置，或者是讓他們告老還家。

在匈奴原來的地盤上，只需要少量的軍隊保持巡邏警戒就可以了。

陳飛已經跟他們講過了，大草原以外的國家暫時不會過來侵略。

許多人這才知道，大草原之外竟然還有人。

蒙恬等人自然對陳飛的話深信不疑。

所以，秦始皇在大殿中，在早朝上與大臣們開始討論這個問題。

“陛下，這退役的軍人數量越來越多，如何安置才好？”

“是啊，陛下，特別是有些還受了傷，帶了殘疾的！”

“他們都為大秦立下過汗馬功勞，可不能苦了他們！”

“以老臣的意見，還是給他們一定的補助金，讓他們回家算了！”

“這一點補助金能夠用多久？一年兩年還是三年？”

“是啊，這個錢猶如無源之水，用完了就沒有了，你讓那些帶著殘疾的人之後怎麼生活？”

“那就給他們發俸祿！”

“這麼多軍人，現在國家負擔不起！”

“這也不行那也不行，那你倒是提出個主意出來啊！”

“陛下，現在神仙不是建立了兩個學校嗎？何不送他們進大秦第一黨校，讓他們讀書識字後回家當老師呢？”

“這倒是一個不錯的辦法！”

“微臣附議！”

“微臣也附議！”

“那你們考慮過嗎？這些人年紀偏大，學習能力偏弱，你讓他們學到什麼時候？”

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