僅僅兩天後，阿卡姆犯人依舊肆虐哥譚的同時，小丑在《哥譚日報》上刊登了一則訊息。

他將在全市為死去的審判長、議員準備悼念活動的時候，殺掉哥譚市市長。

這明顯是個陽謀，小丑篤定市長會在那天出席活動，並當眾發表演講。

而哥譚政府絕不會因為他刊登的訊息，就隨意修改活動時間，或是阻止市長出席活動。

那代表哥譚政府怕了。

其結果就是，本就岌岌可危的政府威信，蕩然無存。

那些還在持觀望態度的惡徒們，將會加入阿卡姆囚犯肆虐哥譚的隊伍，最終整個城市將會毀於一旦。

所以，即便知道小丑會從中作梗，悼念活動也要硬著頭皮辦下去。

在如此棘手的局勢下，壓力就來到了戈登局長這邊，做為哥譚市武裝防衛力量的頭，他必須要用有限的人手，來確保市長萬無一失。

連蝙蝠俠都暫時放棄了找反應爐，決定來幫忙。

市長和反應爐同樣重要，一旦市長死了，產生的後果將不亞於反應爐爆炸。

時間轉瞬即逝，很快就來到活動當天。

以市長為首的哥譚各級政府官員，在哀傷的風笛聲中步行前往活動地點。

後面還跟著許多警察、法院法官，以及自發前來悼念的群眾。

只不過相比於原劇情裡，浩浩蕩蕩的警察隊伍，如今遊行隊伍中僅僅只有三五十個身著警服的人。

而其他大部分警務人員，需要在哥譚各個街道地區巡邏，防止阿卡姆那些越獄的囚徒乘機搗亂。

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