隨著皇帝陛下的龍舟，滿載著罐頭從新城駛回張家灣，大明對陝西的賑災全面展開。

這時候楊信還有了新的武器。

制度。

正在逐漸完善的民兵體系，讓他的政府可以最大限度調動所有能調動起來的力量賑災。

這只是天災的開始，楊信手中並不缺乏物資，無論南方各地倉庫裡儲備的糧食，還是他那些戰略儲備庫裡堆積如山的罐頭，都足以應對這一年剛剛開始的饑荒，他缺乏的只是運輸能力。

畢竟這個時代跨越兩千裡的山區陸路運輸是極其艱難的。

但這個問題的解決也很簡單。

徵召民兵。

正好北直隸同樣也已經開始旱災。

就讓北直隸的民兵們以向陝北運輸糧食和罐頭，來換取同樣的糧食和罐頭。

而從張家灣到延安的兩千裡運輸線上，臨近的那些民兵則被同樣的糧食和罐頭僱傭出來修路，併為運輸的民兵提供服務，糧食和罐頭運到延安後，由李自成這個欽差大臣負責，以這些東西為支付手段僱傭饑民修水利設施。

黃土高原上一個個小水庫，淤地壩，以這時候水平全都可以建設。

尤其是淤地壩。

陝北的淤地壩最早就是萬曆年間開始出現，不過最早其實是隆慶年間天然塌方形成的，萬曆年間開始有勤勞的農民主動修築。

甚至一些地方官員也鼓勵這種新式的農業設施。

但缺乏規模。

畢竟這樣的建設需要大量人力才能夠完成。

現在有民兵體系就可以了，各地民兵營全部組織起來，男女老幼齊上陣。

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