現在卡特總統有多焦頭爛額，小布殊和高弦閒聊的時候，提到的一個小道訊息，便是一個很好的說明。

卡特正府的外交政策可以形容為忍耐外交，其大背景為，一九七零年代蘇聯的綜合國力處於黃金時期，而米國則力不從心，於是卡特在限制戰略武器談判上面下了大力氣，想要打造一個屬於自己的正治遺產。

所謂的限制戰略武器談判，就是米國和蘇聯兩個處於冷戰狀態的超級大國，旨在減少雙方毀滅性核武器的一系列談判。

一九七二年的時候，米國和蘇聯在第一輪限制戰略武器談判上取得成果，共同簽訂了《反彈道導彈條約》，同時還簽訂了為期五年的《美蘇關於限制進攻性戰略武器的某些措施的臨時協定》。

顯而易見，這些成果並沒有實現限制戰略武器談判的根本目的，即真正規定裁減美蘇雙方的核武器。

於是乎，卡特想在第一輪限制戰略武器談判的基礎上，在第二輪限制戰略武器談判中取得真正裁減美蘇雙方核武器的歷史性成果，進而成為他總統任期的一項正治遺產。

簡單來講，卡特基本實現了這個目標，於今年六月十八日，和蘇聯領導人勃烈日涅夫，簽訂下了第二輪限制戰略武器談判的一系列成果，包括《美蘇限制進攻性戰略武器條約》、《關於今後限制戰略武器談判的原則和基本指導方針的聯合宣告》、《關於美蘇限制進攻性戰略武器條約的商定的宣告和共同諒解》等等。

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