米國的正治權力架構很有意思，拿米國國家安全顧問這個一九五三年設立的職位來講，其不屬於傳統的米國行政序列，任命無需透過國會參議院同意。

做為米國總統的智囊，米國國家安全顧問的權威是隱形的，到底能達到多大的程度，要看實際情況。

比如基新格，深得米國總統尼克松信任，以至於排名還要在米國國務卿和米國國防部長之前。

冷戰時期，米國政壇有兩位最著名的國務卿，一個是因為中美關係破冰之前秘密訪華，而被內地較為熟悉的基新格，另一個則是米國著名的國際關係學者、地緣戰略家、外交活動家布熱津斯基。

兩者之間的區別，可以簡單形容為，基新格是實幹家，而布熱津斯基是理論派；另外就是，基新格和正治強人尼克松搭檔，布熱津斯基則是冷戰時期米國最弱總統之一的卡特的顧問。

至於孰高孰低，應該不難得出自己的判斷。

不過，這兩個人的背景，其實都和洛克菲勒家族有關，算得上這個時代的傳奇了。

自從去年米國總統尼克松訪華後，中國與英國、一本、西德等國家的外交關係，都陸續提升到了正常化的大使級，但中美建交牽扯麵甚廣，還有一段路要走。

為此，雙方的解決方法是，今年米國將在中國首都設立在華聯絡辦事處，中國也在米國設立類似級別的機構。

如此一來，雙方包括經貿、學術等等領域的交流，就能先行一步了。

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