京城與地方州縣的環境是不同的，這注定了廣大的州縣普及學堂，必須要由朝廷來負責籌辦，要從國庫裡撥款，但州縣的商人群體也可以捐點，給他們上功德簿就行了。

至於比州縣還要低一級的鄉村和極偏遠地區，那就全部要由朝廷負擔了，還好國庫現在很有錢，這點投入還能夠承受，在巨大的收益面前，這點投入是非常值得的。

在離開育才學堂之後，李安又連續看了十幾處正在興建的普及教育學堂，有幾個感興趣的學堂，還親自進去視察了，總體來說，還是挺滿意的，這些權貴和大商人做的都不錯，大約半年之內，大部分的學堂都能夠完工，然後就可以開始教育貧民孩童了。

李安的普及學堂是最先完成的，經過半個月的紀律強化訓練，已經取得了非常不錯的成果，調皮的孩童們也已經開始養成服從紀律的習慣了，如此，正式的文化教育便開始了。

學堂的先生從最簡單的文字開始教，一點點的把知識傳授給孩童們，讓他們能夠掌握這最簡單的知識。

當李安再次前往傳音學堂的時候，隔著很遠就聽到了孩子們郎朗的讀書聲，當然，這些孩童還不認字，自然不存在真正的讀書，是教書先生讀一句，他們學一句，知識先生的聲音比較小，而孩童們的聲音很大，所以，在學堂的外面只能聽到孩童們朗朗的讀書聲，是聽不到先生聲音的。

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