很多將士已經疲憊不堪。

人過了四十歲，下降的不僅僅是體力，還有心力。

早年受的傷，也會隨著年紀的增大，越來越難受。

更何況很多四十歲的將士早已老婆孩子熱炕頭，他們留在軍中只會減弱中軍的戰鬥力和意志。

有鑑於此，楊崢下了退役令，凡軍中將士，可自行決定去留，退役之人第一年免賦，第二年減半，第三年恢復正常。

不出所料，詔令一出來，退役之人絡繹不絕。

漢魏士卒全是終生制的，十五從軍，六十還提著刀血戰，老的不能動了，才退居二線押送糧草輜重，但輜重兵比正兵更累，如同牛馬，終日勞累。

楊崢的退役令絕對是這時代的一大善政。

二十萬中軍，退役者近九萬。

杜預進諫道：“退役將士心繫大秦，如陛下之子侄，乃大秦之精華，不如遷往河北、中原、江東，雖為民，亦可為大秦守護一方！”

“元凱所言甚是！退役將士若願去關東，每人一百畝良田，一匹馱馬，皆升宣義掾！”

宣義掾不是宣義郎，相當於後世的共青團員。

以後選村正、里長、亭長，有優先權。

“中軍八營，臣建議減至六軍。”杜預是左傳癖，左傳有記：天子六軍。

此乃古之法度。

中軍既然裁撤了，自然用不到那麼多的編制。

楊崢點頭同意。

杜預這個權尚書令當的比衛瓘稱職一些，畢竟是帶過兵打過惡仗的人，從懷中掏出一份奏章呈給楊崢。

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