度田不僅僅只度田，實則是考察土地上發生的一切。

關中一片廢墟，這些事情還好，河西、蜀中卻非常常見。

自古皇權不下縣，鄉土發生什麼，朝廷根本不知道。

豪強們當然不傻，朝廷查明自己有多少田，就要交多少稅，自然想盡辦法隱匿田產。

連蜀中大姓和百姓也一起隱匿田產。

這跟後世一個道理。

先秦商鞅變法，度田時也遇到過巨大阻力。

光武帝度田不實之罪誅殺了十幾個太守，地方豪強大姓糾結百姓直接攻打官府……

秦國雖然沒有發展到這一步，但抗拒度田是肯定的。

楊崢的改革差不多走進了深水區。

以前是摸著司馬家過河，但這一次楊崢不敢摸司馬家，必須自己過河。

索靖、趙阿七、陳壽都看著楊崢。

楊崢也很鬱悶，其實很多政策對老百姓有利，但百姓不一定能明白。

如此次度田，尋常百姓能多交幾升糧？

秦國有了錢，才能修橋補路，設定官衙、醫館，集中力量辦大事。

“報——”堂外黃門拖著長長的顫音由遠及近，“大王，河西度田使常忌遭刺殺身亡！”

楊崢的臉“唰”的一下沉了下去，沒想到他們還真敢動手！

“常使君度敦煌之田，忽有千餘羌胡馬賊，殺至田間，隨行護衛七十甲士與之血戰，終因寡不敵眾而殉國，隨行文吏十七人亦慘遭毒手……”

“好大的狗膽！”楊崢拍案而起，已經很多年沒有如此憤怒了。

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