府兵制經過楊崢的改進，實則已經變成了一種軍功授田制度。

有天然的擴張慾望。

奴隸們立了功，或者五年期滿，要麼轉為軍，要麼轉為待歸，都是要分發土地的。

當然，現在西平人少，整個勢力處於上升期，土地夠用。

但以後呢？

西平金城的土地總有分完的時候吧？

而人口會持續增長。

到時候，盛唐的弊病就會提前出現在西平。

天下大勢合久必分分久必合，亂世激流，不進則亡。

你不搞別人，想當個守土之犬，但架不住別人來搞你呀。

土地、糧食、人口、天下！

楊崢已經走上了一條正確的不歸路。

要麼成就輝煌，要麼葬身於時代浪潮之下。

“羌漢本同源，我麾下羌部兒郎忠心耿耿，此為人和，河曲富足形勝之地皆在我手，此為地利！天時、地利、人和皆在我手，此時不取，更待何時！”楊崢順著杜預的話說完。

杜預微笑著點頭，“屬下建議向大榆谷西南的頗巖谷再置一折衝府，河曲五折衝府，逐步蠶食高原。”

“若是如此，則宣義司當為先驅，招募大量羌部宣義郎先行入羌地，宣揚我軍之仁義，我政之寬和！此戰攻心為上，攻殺為下！”楊崢舉一反三。

不知不覺，兩人之間的默契越來越高。

杜預拱手道：“若是如此，則不需十年，羌地悉平！”

兩天之後，杜預便制定了一個詳細的計劃。

斥候先行，宣義郎為後，秋收之後，河曲五折衝府依次進兵。

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