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第160章:救災

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殺一個人是很容易的,可是這能解決什麼實質性問題,顯然是不能。

外面的災民嗷嗷待哺,成千上萬的難民流離失所。

如果沒有官府機構的執行力根本無法改變。

統治者一般為了穩固政權都是具備災荒意識,上至朝廷皇帝,下至七品小官,都害怕因災生亂。

具體如何實施的:

實物賑濟:主要發放如食物、衣物等生活必需品,無償提供給災民的一種方式。目的在於幫助災民度過臨時性的生活困難。實物賑濟主要以發放糧食為主。

官府為保證生產的正常進行,在農耕季節給予種子的賑濟。

在春播之時,以義倉糧種無息貸給農民,勸其耕植,並允許在秋收後償還,是一種務實的經濟措施,也在一定範圍內堵塞豪強大戶乘農民青黃不接之際,放高利貸的渠道,減少了大批農民破產流亡的可能性,從而在一定程度上保證了農業生產的穩定發展。

有償賑貸:政府將救濟品以借貸的方式暫時性給予受助者,境況好轉時再還給政府,這種方式是有條件的給予。

赦免是官府免除應徵賦稅及所欠官府錢物,是災後常用的賑災措施,即根據受災程度全部或部分免除當年的賦稅徭役,以減輕災民的負擔。

貧民救濟機構,由國家出面照顧年老無人奉養、殘障無依、窮困潦倒的無著落人群。

為了提高賑災效果,將義倉制度納入賑災的範疇。

儘管賑災的終極目的是為了保證封建國家的賦役,但是,義倉制度的推行,也對廣大農民的生活和社會的穩定起了很大的保證作用。

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