陸小峰一行人予1678年12月上旬乘坐狗爬犁抵達了海參崴城，一座位於後世金角灣底部的濱海小寨子，目前只有不到一千個來自山東的拓荒居民在此艱難拓荒。

毫無疑問，僅靠這些人肯定是無法將海參崴這個黑水開拓隊方面從上到下都十分重視的港口城市——陳科甚至打算未來將統治中心也從黑水港遷到這裡——在儘可能短的時間內建設好的。因此，已經先期屯駐於此的第三步兵團的兩個連，這些日子以來從周邊強制遷移了不少土人過來，參與建設堡壘和城市。

當然了，由於土人的文明水平較低，人口數量相對稀少。因此東岸人在“蒐羅”完城市附近的女真部落民之後，考慮到諸多因素，沒再向遠處出動，蒐羅更多的女真人過來築壘、修寨子。他們看起來似乎是害怕這麼做把名聲搞得太臭，以至於以後無法對女真諸部落進行拉攏、收買和歸化。

不過，修堡壘和城市的人總是不能少的。如今隨著東岸移民來源的日漸枯竭——現有移民頂多堅持到下個移民運輸季結束，且數量也大為不足——山東、寧波等地實在沒有太多富餘的人口可以過來修寨子，因此考慮來考慮去，東岸人最終又把目光鎖定到了自己的“提款機”朝鮮人身上，要求他們出人、出糧甚至出物資來幫修海參崴城。

朝鮮人對此自然是極為不情願的，因為對於一個古代王朝來說，所謂的“興大役”從來都是一件極其恐怖的事情，更何況還是去到離偏遠的咸鏡道都要更偏東北兩三百里的一個鳥不拉屎的苦寒之地呢？雖然東國人似乎比較厚道，歷次讓朝鮮派人、派兵給的待遇都還不錯，沒有讓這些朝鮮人出現什麼大面積死亡的慘案，但這種事情終究是一種苦差事，工作繁重、環境惡劣，對身體的摧殘與破壞相當大，當年從山東、遼東返回的朝鮮民工雖然兜裡多多少少都裝了一些銀錢，但身體垮掉的不在少數，說這是賣命錢也不為過，所以朝鮮方面一直十分抗拒這種派民工的事情。

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