一隊輕騎馳過塵土飛揚的官道，路邊幾個扛著鋤頭的農戶面面相覷，然後竟然不約而同地嘆起了氣來：“這東朝大兵怕是又要出征了。⊥”

此地是福山縣，整個登州府不多的被東岸人直接管轄的縣份，另外幾個分別是文登縣、萊陽縣、棲霞縣、海陽縣（大嵩衛改縣）和榮成縣（成山衛改縣），如果再算上煙臺的話，轄區總人口已經突破了三十五萬人，而其中人口最多的就當屬擁有七萬餘人的福山縣。

福山縣早在165o年的時候，就已經年產小麥1.1萬噸、大豆五千噸、苜蓿十萬噸，農業是登州六縣（僅指掌握在東岸人手裡的六個縣）展得最好的。這其實得益於黑水開拓隊政府的重點幫扶政策，他們將濟州島牧場上的牛羊透過西北墾殖銀行低息貸給福山縣的農戶（總數約有十餘萬頭），然後趁著地主士紳勢力被各路人馬一掃而空的有利態勢，對全縣實施軍管，丈量土地、按人頭分地，然後大力推廣三茬輪作制度，該縣的農業一下子便展了起來，令人喜不自勝。

而在福山縣取得成功後（當時該縣只有四五萬居民），邵樹德又把目標瞄上了當時擁有五六萬人口的文登縣。他利用傷退老兵、本土送來的上千兵團堡學兵以及少許抗清軍政學院培養出來幹部，在挺身隊官兵們的配合下，在文登縣開始複製之前做過的一切。

總的來看，文登縣的土改開展一年半時間以來，由於地主士紳勢力幾乎不存在。本縣人丁也很稀少（其中一部分甚至還是外來戶）。改革的阻力那是相當之小。因此幾乎所有成年人都分到了地，且還有大量剩餘的荒地作為“公地”被放在一邊休耕，以便將來人口多了以後再拿出來分配。

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