在濟州府逗留了兩天後,7月14日,魏博秋又乘船抵達了大靜縣;17日,抵達了旌義縣。在這兩地確認完販賣朝鮮人的數量後,2o日,他又馬不停蹄地來到了此行的重點——釜山。
釜山、元山兩地作為朝鮮向東岸開放的港口,之前一直沒好好利用起來。魏博秋抵達遠東後,決定揮好朝鮮的潛力,使之成為東岸人的經濟殖民地。這兩個地方目前名義上算是通商口岸,但實際上還是有很大不同的。
當初東岸與朝鮮簽訂條約時,朝鮮人死活不同意割讓已被東岸軍隊佔領的釜山港,只同意給予東岸僑民在釜山“極大的自治權”。不過這也沒多大關係,東岸人目前已經往這裡遷居了兩千多名明人百姓,並且從挺身隊中挑出了部分朝鮮籍士兵擔任巡警,堂而皇之地負責其了釜山的日常治安工作。
朝鮮人設在此地的縣令金洪範屢次抗議無果後便也作罷,乾脆裝起了死任東岸人折騰。目前濟州島的地位還沒有決定呢,王京那邊屢次索要都被東岸人無理拒絕,雙方之間的關係最近著實是有些惡化的,因此這個時候還是不要過度干涉東岸人為妙,免得再起什麼事端。
釜山港東岸人也任命了一位最高行政官員——東岸僑民墾殖會會長。這個墾殖會的機構非常簡單,下轄只有民政處和巡警處兩個分支。此外,為了保障東岸人在此地的殖民統治,黑水開拓隊在這裡還設立了一個五百人編制的釜山守備隊。守備隊士兵的來源很複雜。既有清軍綠營俘虜、也有招募來的日本籍士兵。不要求他們有多強的戰鬥力,只需要能夠日常彈壓當地朝鮮居民中可能存在的反東岸運動就好了。
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