第29章設州置牧，欲謀黑山

中平四年冬，各地皆有好訊息傳來。

河南尹何苗率軍平定滎陽農民起義，瀕臨京師的農民義軍被徹底消滅。

幽州刺史與軍中中郎將公孫瓚擊破張純，公孫瓚於石門打敗張純，張純等人丟妻棄子，逾塞而逃，退至柳城。

張純之亂自此平定，後來張純被其部下王政所殺。

公孫瓚因戰功被封為降虜校尉，封都亭侯，又兼領屬國長史。公孫瓚於是統領兵馬，守護邊境，憑藉手下一支白馬義從，無人能敵，百戰百勝。

長沙太守孫堅也是擊敗區星，平定了區星起義，因戰功賜爵烏程侯。

幷州的休屠各起義也被武猛從事丁原和幷州刺史王晨平定，丁原因功被追封為執金吾，王晨也因戰功升任右將軍，功高一時。

時光飛逝，隨著後將軍府的獨孤燕、貂蟬兩人相繼有了身孕，時間來到了中平五年。

自二月開始，中原黃巾餘部紛紛起事。

二月，郭太等於西河白波谷起事，起兵攻略太原郡，被黃忠、許褚打敗，又發兵攻佔河東郡諸地，窺視京師。

三月，太常劉焉以天下兵寇不息，上書靈帝，建議改刺史為州牧，以重其職。

刺史本為監察官，東漢以來，漸向地方行政官轉化，擁有一州軍政大機，靈帝為鎮壓此起彼伏的農民起義，遂從劉焉之議，改刺史為州牧，並選派列卿、尚書出任州牧。

於是，州牧成於居於郡之上和行政長官，握有一州行政大權，職位甚重。

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