旱災並沒有造成多大的影響，至少在南方糧食充足的情況下是沒有出現嚴重危機的。

李德自從解決了流民的事情之後已經看出具體事情具體辦理的優勢，所以之後的時間他一直都在對幽州現有的制度進行修改。

設立的部門越來越多，工作人員負責的事情越來越精細，衙門全都改變成了城衛所。

幽州勢力內的每個城市都設立了成衛所用來替換之前的官衙，在成衛所內設立一個專職專門負責調查，抓捕，審問的部門叫做“六扇門”。

六扇門在每個城郡都有設立，是屬於城衛所新設立的部門之一，其它兩個部門則是專門負責審問的大理寺，還有一個是專門關押凡人的監獄。

六扇門，大理寺，監獄三個部門組成了一個城衛所，這就是李德改組的一個專門負責幽州勢力內民事民生的辦事機構。

城衛所隸屬於城守府設立的城衛司，城衛司設總司長一名，司長兩名，設總督察，督察，探長，探員等職務。

城衛司直接向大都督負責。

新設的城衛司總司長是秦瓊。

在以往衙門的工作中工作效率很高，目前手下掌管一千六百名官差。

目前城衛所的人員分配和職務安排都在進一步考核當中，對於城衛所的人員配置可並不是隨便的安排的。

必須是經過嚴謹考核通過後才能夠擔任，擔任職務還需要幾個月的考核。

李德沒有一下子就大刀闊斧的進行改變，都是從一個部門一個部門開始的。

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