“孫卿，以工代賑，可以理解，可是光是以工代賑似乎解決不了所有人的口糧。”

皇后一臉認真地看著孫傳庭，“這一次山東大災實在是太嚴重了，所需要的糧食也實在是太多了。”

聽到皇后的問話，孫傳庭不緊不慢道,“回稟皇后娘娘，以工代賑所發放的糧食的確不足數，不過，可是我們也沒有更多的糧食了。”

“然後呢？就沒有解決辦法嗎？”

皺著眉頭，皇后問道。

“娘娘，這世上沒有真正的萬全之策。”凝視著皇后的眼神，孫傳庭開口道,“雖然我們以工代賑的糧食不夠，可是百姓自己也能找吃的。”

“野菜、樹根，有很多東西可以吃。”

“難道不能從你我的口糧中調撥？”皇后看著孫傳庭，沉聲道，“孫卿所說不差，這世上的確沒有真正的萬全之策，可卻是有著萬眾一心。”

“孫傳庭，本宮現在命令你動員整個京城地區，號召民間捐款捐物，同時發放國債。”

此刻，皇后表現得相當有魄力，看得孫傳庭一愣。

只是所謂國債，孫傳庭不是很明白，“皇后娘娘，您說的國債是什麼？”

“國家向百姓接待，以此為憑證，五年為期，五年之後,歸還百分之一百一。”皇后平靜地開口說道。

孫傳庭：“......”

微微猶豫,孫傳庭輕聲道，“皇后娘娘，若是如此，或許可以解決糧食問題，可是也容易造成極大的恐慌。”

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