從吳淞口開始，沿著吳淞江的西岸依次向南排開水師學堂、軍港、造船廠，而在船廠南側兩道低矮的山樑夾起來的山坳間，有一處神秘的所在。

華亭鎮的軍民只知道這裡叫做“製造局”，是一處比之鎮公署的保密級別還要高的所在，具體是做什麼的，卻一無所知。這裡的工匠只要進去就不許出來，甚至要簽署一份條件極其嚴苛的“保密協定”，今生今世，生於斯，死於斯！

這是何等恐怖的地方？

活人進去了，就甭想活著出來！

所有人都對這個地方產生強烈的好奇，卻從來沒有人敢於前去窺視和覬覦。

因為在華亭鎮的《華亭約法》第一章第一條便規定——凡是無故靠近“製造局”方圓半里之內者，被守衛視為威脅，即可當場格殺！

說起來，大總管鼓搗出來的這個《華亭約法》當真是令華亭鎮的軍民叫苦連天！但凡日常出行、行為規範，事無鉅細盡皆詳細規定，殺人放火、欺行霸市、打架鬥毆、煽動謠言，甚至隨地吐痰、影響市容、侵佔民田、拒繳賦稅……幾乎每一樣行為都會被強制規定所需要遵照的標準，每一種違反《約法》的行為都有相應的處理條例。

嚴苛到令人髮指！

幸好現在華亭鎮的常住人口要麼是軍隊，要麼是窮苦的百姓，大總管就算再是嚴苛也無人敢提出反對異議。即便如此，亦有一些聞名江南的宿儒在聽聞之後憤慨的表示，這個所謂的《華亭約法》簡直就是暴秦的酷政！

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