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唐初,以中書省長官中書令、門下省長官門下侍中、尚書省長官尚書令共議國政,都是宰相。㈧㈠中『 』文網Ww%W.ㄟ8⒈Zw.COM宰相是輔佐皇帝總領天下大政的官員。
《新唐書·百官志》:“佐天子總百官,治萬事,其任重矣”。
後來,因為唐太宗即位前雖曾任過尚書令,臣下避而不敢居其職,便以“僕射”為尚書省長官,與門下侍中、中書令號稱宰相。
《冊府元龜·宰相總序》記載,自隋代以來,就有“或以他官參掌機事及專掌朝政者,併為輔弼”。唐代也因宰相品位尊崇,人主不肯輕易授人,故常以他官而居宰相之職,並假借他官之稱。如唐太宗時,杜淹以吏部尚書參議朝政,魏徵以秘書監參預朝政,其後,或稱“參議得失”,或稱“參知政事”等等,名稱不一,實則都是宰相。
《文獻通考·職官四》說:“中書出詔令,門下掌封駁,rì有爭論,紛紜不決,故使兩省先於政事堂議定,然後奏聞”。
唐代初年,三省長官在門下省議事。這個議事地點稱為政事堂。
這個時期宰相都是由三省長官兼職的,而三省長官尚有本省常務,所以一般情況下,他們上午在政事堂議事,下午就回本省辦公。因此,不必要另立宰相的辦公機關。
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