兩晉南北朝，北方之地大多被胡族侵佔，連年混戰，草場殘破不堪，導致隋朝建立以後，曾一度缺乏戰馬。

隋文帝出身鮮卑貴族，身後更是背靠關隴貴族，即便如此，卻依舊因為多年戰亂導致國家極度缺乏戰馬。立國之後，隋文帝改革馬政，允許民間豢養馬匹，朝廷予以一定之補助，且戰事聚集馬匹，給於錢糧交換。

這項政策一直延續至大唐立國之後，雖然從未以國家政令明文釋出，但是民間養馬之風盛行，直接導致戰馬充裕，大唐立國之後連續發動多次戰爭，從未有缺馬之虞。

固然山丹馬場、關山馬場等等養馬之地盡皆歸入帝國之版圖，馬政幾乎臻達漢魏以來之巔峰，但民間養馬之風依舊盛行。

許多門閥世家甚至在各地圈劃草場，豢養戰馬，以供軍隊之需。

突厥、薛延陀先後覆亡，吐谷渾等族盡皆內附，使得大唐北方邊疆前所未有的安穩，愈發使得畜牧業得到長足的發展，關中、河西、河套等地擁有數千匹戰馬以上數量的馬場不計其數。

故而，李二陛下御駕親征高句麗，一聲令下，迅即聚集十餘萬騎兵部隊，嘯聚如雲，倏忽而至。

然而朝廷政策固然使得豢養戰馬有利可圖，甚至成為諸多門閥最重要的財源之一，但限制養馬業發展壯大的根本，卻是人手的短缺。

各行各業，想到取得長足之發展，必須有高精尖的人才配以利好之政策，缺一不可。

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