趙匡胤得國不正，所以他對手下的將領也是百般防備，全國的精銳全都被調到開封附近成為禁軍，實行強幹弱枝的政策，可謂禁軍多年不習武事，軍備早已經鬆弛，反倒是河北與西北兩地的邊軍因為常年駐守在邊境，時不時與境外的敵人發生衝突，一直保持著強大的戰鬥力，可以說當初趙匡胤定下的強幹弱枝之策早已經名存實亡了。

不過了防備地方的軍隊做亂，大宋就開始以文御武的政策，武將手中的權力被嚴重削弱，平時只負責練兵，根本沒有調動軍隊的權力，甚至連練兵的方法都必須採用朝廷統一發放的陣圖，十分的死板不知變通，如此一來，武將手中的權力幾乎無限縮小，哪怕上了戰場，也要受到文官和監軍的節制。

可以說透過上面一系列的政策，武將的手腳幾乎全都被束縛住了，哪怕他們管著軍隊，但卻什麼都做不了，比如這次遼國的大延琳叛亂，遼國把邊境的大軍主力都調走平亂了，可以說只要宋軍平推過去，幾乎有七八萬的把握在遼國主力回來之前收復燕雲。

然而很可惜的是，像呼延守信這種邊軍中的將領根本沒有調兵之權，上報的奏摺也不受重視，當然最重要的是劉娥不想打仗，她只要守好趙恆交給她的江山，而文官更不用說了，他們也一向求穩，再加上打壓武將的需要，畢竟如果打仗，武將就可能借軍功出頭，這是文官的利益集團不願意看到的事。

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