說起對北面韃靼人的防禦，龐泰最有資格發言。他先是領著軍事參謀之職，後面又率軍橫穿松嫩平原將福餘衛殘部滅掉，設白馬城（今齊齊哈爾）。

龐泰彙報道：“少爺，其實對韃靼人的防守壓力，大部分還是由大寧都司承擔。主要就是赤峰城一線。這裡防禦的主要區域。而松嫩平原之上，只需要放一個純火器的團在白城防守就可以。所以行政區域還是可以按照山川地理來劃分。”

張昭輕輕的點點頭，環顧眾人，“大家的意見呢？”

他其實最中意的行政區劃當然是新中國的那種，真要他說原因他當然是說不上來，只能說這是習慣的力量。

行政區劃一般而言是有兩種脈絡：其一，山川地理。其二，歷史沿革。

他後面又有點擔心設：渤海、松花江兩個布政司對大興安嶺以西的韃靼人軍事防守不利。不過龐泰這番話是打破他的疑慮。

龐泰再道：“少爺，我自松嫩平原上回來，沿途所見這塊平原上的地形並非都會沃野千里，還有各種各樣的地貌。所以，我是建議以松花江、嫩江為兩個布政司的邊界。主要對北的防禦還是以大寧都司為主，以白城為輔。”

張昭微微頷首，喝著茶水。

方興抱拳道：“大帥，末將倒是有個不同的想法。是否可以設遼北布政司，統籌整個松嫩平原。阿城這裡雖然將來要發展起來，但現在還是小城。省城設在春城。

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