而剩下的兵馬和韓信、趙賁等人則跟著子嬰回到咸陽城，招兵練兵，規整關內。

子嬰知道，關內是老秦人聚集地，是大秦在遭遇困境時候的最後一道防線，雖然也被趙高和胡亥禍害了兩年，不過子嬰知道，老秦人的血性和骨氣並不會消失，特別是自己這個帶著皇族血統的人上位之後接連獲勝，關內百姓心裡的頹勢自然會一掃而光。

攘外必先安內，這是亙古不變的道理，子嬰想要平叛，想要讓大秦的百姓安居樂業，想要在中原之外也開拓出來一片的領土，顯然還有很長的路要走。

現在咸陽城基本就是在韓談和黑羽的監控下維持著正常的運轉，不過子嬰早就知道，朝堂上的人基本上都是趙高安排上的，至少也是經歷過著名的指鹿為馬的人，就算不是趙高的嫡系將領，也絕對稱不上是能讓大秦再次發展起來的人才。

這些人子嬰統統都是要換掉的，但換成什麼人，又是一個讓他十分頭疼的問題。

這顯然不是一個短期就能解決的問題，經過這段時間的思考，子嬰也算是明白了，帶兵打仗並不難，難得是發展。

大秦雖然已經有了相當完備的官制了，但是這個時代卻沒有科舉，沒有這麼一個的公平的選擇人才的辦法，而是依靠著推舉，這裡面門道就太多了。

子嬰自然也是想要改變這些的，不過一蹴而就顯然是不可能的，依靠著他在大秦的範圍內蒐羅的人才顯然也是夠不上整個大秦朝堂的需要的。

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