袁基搖頭道：“數量太大了，超出了我們承受範圍了！雖然這幾年玄德一直在屯墾，南郡屯墾的效果也頗有成效。”

“同樣這幾年荊州軍也沒有閒著，和袁術大戰，跑到千里之外的長安城勤王，後更是帶著整個朝廷回到了襄陽，更是在不久之前又和袁術大戰一場。

這每一場大戰消耗都不小，要是沒有南郡的屯墾支撐，朝廷的大軍早就斷了糧餉，更不要說我們前段時間還在西涼訂購了2000匹戰馬，這就花了20萬石糧食，還有今年擴大屯田的花費，移民的花費，修建皇宮的花費，現在我們已經入不敷出，不要說拿得出500萬是糧食！甚至連5萬石的糧食都拿不出來。”

這點劉寵他們也明白，把都城遷到襄陽城，對劉備來說好處是掌握了朝廷的大義，但壞處就是一箇中央朝廷花費巨大，三公九卿文武百官每一個的月俸都需要大量的糧食，他們手裡的官吏也需要大量的糧食養活，養活一個朝廷就是養活幾千上等的爺，他們每個人的消耗都非常巨大，這甚至比養幾萬大軍還要耗費錢糧，歷史上曹操都養不起一個朝廷，不得不把朝廷縮編，遷都到許昌這個他屯田的地方。

而現在劉備的條件比曹操好，但這開銷卻是減不下來的。

袁基一給劉備算賬，襄陽朝廷不但沒有糧草，還欠商人不少錢財，朝廷雖然從長安遷到襄陽城，財政的狀況卻一直沒有得到改善。

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