見眾人不作答，劉辯也頭疼，要想富先修路的道理他懂。但是他也拿不出那麼多錢來，就算把皇宮賣了也難以完成。

于謙上前說道：“陛下，依臣之見，單單修路是不夠的。商品轉運需要大量騾馬，還需要大量人力。沿途需要修建更多的規模更大的驛站，否則商品無處存放，雨天還會受損失。這是一個宏大的基建計劃。”昨晚於謙想了一夜，對於劉辯的宏偉計劃深感不安，生怕會從財政上拖垮朝廷，因此帶來一系列的連鎖反應。

于謙提出來的問題也是讓眾人一驚，單單是整修道路就已經讓朝廷難以負擔了。再加上配套的基礎設施，真的是難以完成了。

於是眾人紛紛看向劉辯，想讓劉辯出個辦法，他們是真的沒有辦法了。劉辯也沒有仔細去考慮過這個問題，只是覺得可以先搞一個試點工程。大臣們看到就已經如此長遠了，說明他們對於劉辯的想法是百分百的贊成。

劉辯略一思索，示意眾人坐下。

見眾人都坐好了，就開口道：“於大人說的很好，我確實也是對這些事情沒有考慮周全。不如我們做一個長久的計劃，事情不是一蹴而就的。”

眾人紛紛表示贊同，張居正說：“陛下，我看建設學堂和興修道路、驛館等可以歸為一個計劃。而進行教育改革和貿易可以歸為一個計劃。兩個計劃可以同時分階段進行。”

房玄齡接著說道：“我們可以劃分數個階段，給每個階段定一個時間。這樣可以督促官員們努力去完成，也可以讓朝廷對於自己錢財有著更合理的分配。”

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