1868年4月22日，威廉四世結束對英國的訪問，開始返回阿姆斯特丹。

與此同時，在大西洋西海岸的華盛頓，林肯總統為了平息國內的紛爭，進行了以此公開演講，包括他自己在內,誰也沒想到，這將是林肯總統生命中最後一次公開演說。

演講內容設計聯邦政府對國內各裔人民爭端的政策和意見，並對普魯士裔國務卿西華德“處置”。

在公開的演講會上，林肯重申對南部聯盟國各州獨自建國表示不滿，希望這些州能夠自覺返回北方的懷抱，北方聯邦國寬大處理政策，他提出南部只要10%的白人舉行效忠宣誓並逐漸州政府,就可以重新加入北方聯邦,他表示北方將會有理由以此跟南方聯盟國的戴維斯總統和他的內閣政府談判。

不過這番話引起了南方聯盟國的不滿,戴維斯甚至親自抗議林肯的干涉-內政行動是不可接受的。

“我們對林肯的話非常不滿，請注意管好自己的一畝三分地，不要插手他人的地盤，別忘記了，你們自己國內現在一團糟，自己都管不好還想管他人，小心搬起石頭砸自己的腳”

林肯除了開頭對南方聯盟發出迴歸北方大家庭的呼籲之外，還對米利堅聯邦國國內的各裔爭端表示不滿。

他以“勿以怨恨對待任何人，要把慈愛加給任何人”開頭，在他看來戰爭已經給人民帶來太多的苦難和分離，他希望活著的人不要在有殘殺，他說希望戰爭之後沒有迫害的血腥，任何人都別指望我支援絞死或者殺死他們的行為，即使這些人曾經十惡不赦。他表示米利堅聯邦國不需要仇恨，而是和平相處。

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