1864年11月30日，上個月10日剛被林肯提名並在議會透過的新任內政部長伊萊休.B.沃什伯恩，連同司法部長詹姆斯.斯皮德草擬了《解放宣言》，並向國會進行了提案。

米利堅聯邦國總tong林肯在國會山向所有人宣佈，繼去年實施的《宅地法》之後，這次他的政府又頒佈了新的法案，要在米國範圍內實施《解放宣言》，解放米國境內的所有黑nu。

這還得了，南方的米利堅聯盟國直接喊話林肯，如果不將該法案撤銷，南方將會對北方發動強大的攻擊。

對此，歐洲各國都沉默了。

雖然歐洲早已經在二十多年前開始頒佈了各種各樣的禁止買賣奴隸的法律，因此也對米國南方的種植園黑奴買賣很是反感。但是就跟別人做壞事可以指責，但是那是不影響自己的利益的，如今南方種植園的黑奴雖然是在幫南方種植，可是種出來的糧食作物等，其實很多都想向英國等國家以低廉的價格出售的，也就是說這些黑奴幹出來的成果，其實歐洲不少的國家都有受益。

林肯的這一輪頒佈《解放宣言》，各國雖然為了國內人民的反感，而做出了讚賞的樣子，其實心底下都再埋怨林肯盡是在搞事情。

因此各國表面贊同北方林肯，私底下帶著報復的不滿心思，直接向南方聯盟國總統傑弗遜.漢密爾頓.戴維斯出售各類槍支大炮。

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