同樣在崇禎九年七月，丁毅準備離開大員。

臨走前，丁毅說了幾個要點。

一是繼續穩民政策，擴大這裡的人口和囤田面積，同時繼續大力建設，前期多建炮臺和城堡，為防守用，後期用城牆連起來，就是一座座城鎮。

到明年這個時期，丁毅給他的要求是，戰兵不算，爭取要有十萬人口，至少要有七萬人口，等於是一年之類，要翻一倍，新田最少要增兩萬畝，總田數達十六萬畝以上。

若在平時可能有點難度，但現在各國各地商人過來進糖，丁毅都不收銀，只收人口和物資，加上趙大山水師自己也能移民，再加上最近明朝內地農民軍越來越亂，今年這目標應該沒什麼問題。

二是用原居民戰士和明軍配合，往四周探尋新地圖，查明礦產，和各部落的落腳點，一年之內，爭取要把整個臺南地區的地形圖全部畫出來，所有臺南地區的各部落位置都要找出來。

並且有些地方可以標記，等將來資源和人口上去，就要修路，讓丁毅的兵馬，可以順利的達到某些戰略要點。

因為之前，鄭芝龍都是往大員西和北地區移民，大員西北部算他的勢力範圍，丁毅要趕緊佔臺南和西南一片，並修立據點。

三是融合移民，原居民和旅順三方的人，善待原居民和當地移民，促進通婚，加強漢字的學習，讓所有各族小孩子都學漢字。

四是建船廠，炮廠，銃廠，旅順有的，這邊也要有，這半年丁毅已經從旅順調派了一波工匠過來，但以後還是以到福州廣東浙江沿海招募為主，自己培訓為輔，必竟旅順的工匠都不夠用。

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