沈憶宸所書寫的揭帖，被送至閣臣中排名最末的高穀面前，由他票擬後遞交到皇帝手中，再繼續以硃筆批出。

所謂“票擬”，簡單粗暴點理解，也可以認為是在奏章上面貼張小紙條。

但是這張票擬小紙條，就跟沈憶宸寫的揭帖小紙條完全不同了。揭帖只是把奏章敘述濃縮精簡,並不能對奏章原本內容，做出任何主觀的裁決跟批覆。

而票擬某種意義上，就是代入皇帝的身份進行批答，然後交給皇帝看一遍走個過場。最後再換上支硃筆，把票擬內容謄抄一遍，發還給上表臣子。

所以文武百官看到的皇帝批覆,絕大多數其實都是內閣大臣們代筆書寫的，他們的意志想法與皇權融合在一起。

這就是為什麼，內閣能取代丞相地位,侵佔六部職權，成為大明權利中心的原因。

說到“票擬”權，就不得不提到“批紅”權。

票擬程式最後一步由皇帝硃筆謄抄，就叫做“批紅”，也可以稱之為“批朱”。

司禮監掌印太監為何能權侵朝野，被稱之為“內相”？

原因就在於這最後一步，本應該是皇帝自己親批的，他把這個權利下放給了司禮監。

想想看大明王朝政策的執行跟發出，全部都掌控在司禮監掌印太監手中，能不位高權重嗎？

雖然在律法上面，規定了太監批紅必須遵循內閣票擬的內容，最多就是更改下其中錯別字。但問題是真正達到了權傾朝野這個地步，誰還會遵守律法的規定，改了又如何？

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