江晚說的事情，實際上是大明開中法的一個小小的改變。

洪武三年，山西行省言：大同糧儲，自陵縣運至太和嶺，路遠費煩。請令商人於大同倉入米一石，太原倉入米一石三鬥，給淮鹽一小引。商人鬻畢，即以原給引目赴所在官司繳之。如此則轉運費省而邊儲充。帝從之。召商輸糧而與之鹽，謂之開中。其後各行省邊境，多召商中鹽以為軍儲。鹽法邊計，相輔而行。

大明是實行開中法的，所謂的開中法，就是開糧納中。

簡單的來說，即戶部利用食鹽的專賣權，根據邊境戰備糧儲物資的盈缺情況，對商人進行招標，往邊鎮輸送軍需物資，然後按實際輸送情況支付同等值數量的官鹽鹽引，使商人獲得官鹽併合法銷售。

這個過程，分為三步。

首先是“報中”，即開中商人按戶部榜文所示專案，把物資運到邊防戍所，然後取得鹽引。

其次是“守支”，即商人領取鹽引後，按規定去指定鹽場守候支鹽。

最後是“市易”，即商人支取鹽後，再按引文規定，到指定地區銷售。

陝西缺糧食，但是並不缺鹽，大明有都轉運鹽使司共六個：兩淮，兩浙，長蘆，河東，山東，福建。

而陝西這邊，屬於河東鹽運使司衙門管轄，其治所在山西。

陝西這邊鹽場主要產出的是岩鹽，而精選的青鹽，更是鹽中上品，一度甚至是內官監必定採買之物，在大明，也只有富貴人家才會採用這種價錢較貴的青鹽，平民百姓基本上與之無緣。

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