趙桓的話再次讓眾人感覺到了一陣陣的驚詫，因為這個提議他們之前並不是不知道，但卻不是唯一的一個選擇。

“之前朕和眾多愛卿商討過很多的辦法，也表達過用縣州府的辦法，畢竟這種情況和我大宋的情況也是最為合適的，不需要大動干戈。

但朕左思右想還是決定放棄，朕需要這大宋之人人人痛定思痛。

一縣之中有縣令一人，下設屬官二人，縣丞協助知縣管理縣政，主簿管全縣糧稅、戶籍。

之後設立諸曹衙役全部為直屬縣令的小吏，並無官職，其俸祿由朝廷負責，以免讓這縣令的權利過於大了才是。

之前我等想要將州府的權利加大，設立直屬朝中的州，與府路同級，普通州則是歸宿府路之下，與縣平級相處。

知州屬官有同知、通判，分別掌財政、刑法、治安等。

當年隋之楊堅取消了郡守一職，以防郡守權力過大，與刺史相悖，如今我等打算將其更改，臨時恢復州刺史與郡縣之管。

當年先漢之時，一州刺史八百石，一郡太守兩千石，但雙方互不統屬。

州刺史歸屬御史大夫有監察之權，郡太守直屬皇帝有治理地方和兵權在握，甚至有下方任命之權。

郡守權利太大導致朝廷立足不穩。

所以當年那楊堅取消了郡守，如今朕覺得大可不必如此。

將刺史地位提高些許，並將兵權暫時歸入五軍都督府，然後降低郡守俸祿品級，使郡守歸於州刺史之下便可，受刺史管轄。

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