林豐輕輕一笑，又說了一遍對土地的情況，便詳細闡述道：“土地是國家穩固的根本，也是大秦崛起的根本。接下來，對土地要進行改革。”

“這一事情，我是這般打算的，增加朝廷掌控的土地，改變收稅的方式。”

“如今大秦的土地政策，分為是永業田和口分田。永業田是種植桑、麻、棗樹等土地，分配給百姓，是允許買賣的。至於口分田，則是土地狀況良好，適合種植小麥、粟米、水稻等的，不允許私人買賣。”

“口分田按照出生的人口，分配給百姓。一旦百姓身死，土地交還給朝廷。”

“永業田這裡，沒什麼好說的。”

“口分田這裡卻是關鍵，按照正常的情況，口分田這裡，人死就上交給朝廷，以便於朝廷重新分配。實際上，大多數人都不會樂意。土地交回去，就沒了耕種的土地，就難以再有土地。”

“畢竟，人都是自私的。”

林豐道：“地方上，為了爭奪口分田，必然出現大批的瞞報隱報。甚至於，權貴也會伸手，把多餘的土地兼併。因為權貴的介入，使得這些口分田削弱，朝廷掌握的土地，也就漸漸減少。”

“偏偏權貴的土地，具有豁免權，是不上稅的。土地被權貴掌控，就無法收回。”

“最終，朝廷土地越來越少。”

“這是土地兼併。”

“朝廷如今的賦稅，是按照人頭徵稅，這不合理。因為人頭稅的徵收，普通百姓躲避不掉。反倒是權貴，可以想盡辦法隱藏人丁，而他們佔據的土地卻最多。”

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