皇朝西征建立十六國，移民兩千萬。但這十六國分別建立在哪裡，疆域範圍在哪，多大面積，可就是難產了。

疆域還沒定就做不了規劃，必須做規劃這一點透過大唐這些年來的建設已經深入人心。規劃做不了，就不知道建立幾座城，就不知道需要多少官員，就不知道需要多少維護治安的軍隊。

二十年前天下十六路藩王造反，猛一聽簡直是聲勢震天，許多人都認為大唐要換天了但現實給所有人上了一課，或者說陛下給大唐所有人上了一課，專業的事交給專業的人去做。二十天時間所有造反全部撲滅。

現在所有人幾乎都認同專業的事交給專業的人做這種思想，尤其是軍隊和工匠相關方面，不服不行。這也就出現了一個問題，自家沒人才。

像是程咬金他家這種，要說建立軍隊治安軍一點問題都沒有，不單單是程家人，程家是一棵參天大樹，下面有許多不姓程但卻是程家嫡系的人。

程咬金也乾脆，除了程家祖祠留在大唐，其他都搬來，左右兒媳婦也是皇室的，家裡和大唐的關係斷不了。程家招募工匠也好找，程處默和秦懷道打一聲招呼，十幾名匠師上百名工匠就到手。治理地方的人才也好辦，程家都不找現成的，一百多萬一一個國家有什麼難的？找些寒門出身皇家學院畢業的做著小官吏員的就行。

像是程家、尉遲家、牛家、蘇家、薛家、段家、劉家這都好辦，杜家趙家也沒問題。

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