早在會議之前,林朝就總結過這次會議要做的事情——確定未來幾年徐州對內的治理方案,以及對外的擴張方向。
還有最重要的一點,就是高層人事變動。
劉備集團現階段已經初具規模,麾下兵馬戰鬥力不說當世第一,也能算得上是一流水平。要想再往上提升,那就只有一個方向,提高組織效能。
之前的徐州十二從事,雖然每一位都是大才,但分工並不明確,手中權力彈性也很大,除了荀彧被確定為後方大總管之外,其他幾人都只是掛名虛職,頗有種哪裡需要哪裡搬的意味。
討董之前,這種模式當然沒問題,但討董之後,以現在徐州的發展速度,再不明確職權可就不行了。
所以,林朝才會搞出一個內府來。
至於內府的性質,政出內府這四個字已經表述的很明確了。
也就是說,除了軍事行動和其他四府的事物之外,劉備治下的所有政務,都要經過內府來公議裁斷。
既然這個部門有如此大的權力,那入府的人選就要慎重斟酌。
按照林朝的構想,內府成員,最好是負責某一具體事務部門的首腦兼任。
田豐現在負責整個徐州的賦稅,屯田,那他便以徐州從事和屯田都尉的身份入府。
荀諶即將出任中正府令,以後負責整個徐州士人的選拔升遷,也可以入府參政。
一言以蔽之,要用熟悉民生政務的人入府參政,如此制定出的政策,才不會偏離實際,才能創造一個四海清平的盛世。
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