木風經過再三深思，決定採取白月的建議。

因為這樣的做法更穩妥。

畢竟現在的大姜不缺人口，不缺領地，缺的就是足夠的時間吸收、同化新族人。

在木風心底，大姜已經過了“野蠻擴張”的時期了，需要的是“精工細作”。

而這精工細作體現在各個方面。

畢竟大姜的存在名義上是一個部落，實際上已經具備一個國家的實質了。

而且因為他的干預，用很多超越時代的管理思想與機制的干預，大姜基本上都是按照國家機器的方式是運作的。

從管理與經濟的方面來說，大姜採用的是集權。

所有地方、城池的管理人員任命統一由大酋長任命，沒有封地一說。

城主是目前大姜最大的“封疆大吏”，但也是用的“換崗制”——脫胎於改土歸流的制度，幾年一換，不給城主構成培養親信的條件。

沒有“分封制”，杜絕世襲、杜絕指認。

斷絕一切分裂大姜的可能。

其餘諸如土地、軍隊、鑄幣、鹽巴、商店等統一收歸部落所有，一應經營開銷都由部落專人管理。

部落的管理人員不得參與經營性活動，不得參與耕種土地分配。

這裡存在一個問題，暫時未顯現出來，卻在將來肯定需要注意並解決的。

那就是這些關鍵的東西收歸部落確保了部落的統一調撥與管理，但時間一長難免會有分配、收入、消耗上的問題。

這就需要有人能夠對各項事宜進行預估、評審。

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