大明崇禎十三年的正月初九日，崇禎皇帝下召由宣大總督陳新甲代替傅宗龍為兵部尚書。

自弘治朝時賈俊以後，就再無舉人出身而做過尚書的，但此時國朝軍事危急，諸大臣們誰也不願出任兵部尚書，所以這事就輪到有知兵之名的陳新甲當上了。

陳新甲也確是少有的知兵之人，在朝見崇禎皇帝時，陳新甲遞上保衛邦國的十條策略，雖大多為此前諸廷臣所言之事。

但陳新甲所提在天壽山後宜置設總兵鎮守，徐州亦宜設重兵鎮守，開通兩京咽喉，以南護鳳陵，又可中防漕運，崇禎皇帝一併採用之，陳新甲又復陳兵部樞政四要及兵事四失，崇禎皇帝即命他加以整頓飭行之。

正月時，薊遼總督洪承疇也上條陳奏言：寧遠城有鎮守、監軍、巡撫、兵備等官，營伍紛雜，事權制肘。

他特別向崇禎皇帝請示諸般軍務悉聽總兵官節制，凡監軍、巡撫、鎮守等官同於一城的，亦依此例辦理，或得崇禎皇帝允准。

二月初七日，督師楊嗣昌指揮總兵官左良玉等大敗張獻忠於太平縣之瑪瑙山，張獻忠妻妾被擒，逃入興安、房縣境，官軍畏險不攻，張獻忠潛伏密林中，賄山民買鹽米，山民成為義軍耳目，張獻忠收得散士，聲勢復振。

到三月初七日，崇禎皇帝亦下詔罷免了此前派往各鎮各軍中充為監軍、監視的內臣宦官。

告諭言道：“各鎮內員，察飭已久。兵馬、錢糧、器械等項，稍有改觀，但戰守防援，事權未能盡一。遂將總監、分守等內臣俱撤回京另用，凡邊務一切錢糧、兵馬、邊防、剿御等事，著督、府、鎮、道一意肩承。”

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